3月28日，長垣市第二屆人民代表大會第六次會議在國際會展中心開幕。

大會主席團常務主席甘林江主持會議。

大會主席團常務主席范文卿、盧立松、甘林江、杜曉田、張發才、張留科、王國紅、陳國利、王才茂、孔德兵在主席臺前排就座。

鄧國永、夏治中、丁偉斌、史振彬、李聯合、鄭富鋒在主席臺就座。大會主席團其他成員及應邀出席會議的領導也在主席臺就座。

大會應到代表326名，實到代表293名，符合法定人數。

上午八時三十分，甘林江宣布大會開幕，與會人員全體起立，高唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市長鄧國永向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、“十四五”時期和2025年工作回顧。二、“十五五”時期主要目標任務。三、2026年重點工作安排。

鄧國永在報告中指出，“十四五”時期，是長垣發展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的發展任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，迎難而上、頂壓前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，辦成一批事關長遠的實事要事，綜合實力邁上新臺階，產業能級實現新突破，科技創新激發新動能，改革開放釋放新活力，城鄉建設展現新面貌，生態建設取得新成效，民生福祉得到新提升，經濟社會高質量發展取得新成就，現代化長垣建設邁出新步伐。

鄧國永在報告中指出，2025年是“十四五”規劃收官之年。一年來，我們以深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神為強大動力，錨定省委“1+2+4+N”目標任務體系和新鄉市“1+6+5”工作布局，聚焦市委加快推進“二次創業”、高標準打造“兩個示范”的決策部署，全力固底盤、穩增長，發展態勢企穩向好；全力抓創新、強鏈群，產業體系更趨完備；全力強平臺、拓空間，改革開放步伐加快；全力優功能、提品質，城鄉發展更加協調；全力惠民生、守底線，社會大局和諧穩定；從嚴從實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，全力以赴拼經濟、穩增長、惠民生、防風險，經濟社會發展穩中有進、穩中向好。

鄧國永在報告中指出，成績來之不易，這是上級黨委、政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協和社會各界有效監督、大力支持的結果，更是全市人民克難攻堅、團結奮斗的結果。

鄧國永在報告中指出，“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位，是夯實基礎、全面發力的關鍵時期。主要目標任務是：高質量發展、高效能治理實現新突破，在打造黃河流域產城融合示范區、建設全國鄉村振興示范縣上奮勇爭先，創新驅動能力、人民生活品質、全面綠色轉型、文化繁榮興盛實現新提升。“十五五”征程揚帆起航，長垣發展未來可期。我們要心往一處想、勁往一處使，勇挑重擔、苦干實干，奮力實現現代化長垣建設的美好愿景。

鄧國永在報告中指出，今年是“十五五”開局之年，必須邁好第一步、展現新氣象。做好今年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關于河南工作的重要論述，落實省委、新鄉市委全會部署要求，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，錨定新鄉市“兩高六強市”“五大建設”工作要求，完整準確全面貫徹新發展理念，融入和服務加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，進一步以縣域治理“三起來”為統領，加快推進“二次創業”，高標準打造“兩個示范”，更好統籌發展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生產力，深度融入和服務全國統一大市場建設，持續防范化解重點領域風險，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局，努力建設創新、品質、韌性、活力、幸福、平安“六個長垣”，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章增光添彩。主要預期目標是：經濟增長5%以上，在實際工作中努力爭取更好結果；規上工業增加值增長6%，固定資產投資增長5.5%以上，社會消費品零售總額增長6.5%左右，進出口總值穩量提質，一般公共預算收入增長4%左右，城鎮新增就業8200人以上，居民收入增長與經濟增長同步，糧食產量穩定在16億斤以上，單位生產總值碳排放與“十五五”控制目標統籌銜接。

鄧國永在報告中指出，今年重點做好九個方面工作：一是聚力深化服務，激發市場主體活力，全力優化營商環境，精準服務企業發展，護航企業高質量發展。二是聚力轉型升級，推動產業提質增效，做優做強主導產業，加快培育壯大新興未來產業，提升產業服務平臺能級，加快構建“4+2”產業體系。三是聚力擴大內需，釋放消費投資潛力，持續繁榮消費市場，著力擴大有效投資，促進消費和投資、供給和需求良性互動。四是聚力改革開放，拓展提速增長空間，深化重點領域改革，提高對外開放水平，以開放擴增量、強動能。五是聚力創新驅動，厚植競爭發展勢能，培育壯大創新主體，建設創新平臺矩陣，優化創新激勵機制，推動科技創新和產業創新深度融合。六是聚力鄉村振興，加速城鄉融合發展，實施城市更新行動，建設宜居宜業和美鄉村，完善城鄉基礎設施，加快推進城鄉發展“六大融合”。七是聚力生態建設，加快綠色低碳轉型，打好污染防治攻堅戰，抓好黃河流域生態保護治理，推動綠色低碳發展，以高品質生態環境支撐高質量發展。八是聚力民計民生，持續增進群眾福祉，堅持就業優先導向，推進教育均衡提質，加快建設健康長垣，繁榮文化體育事業，完善社會保障體系，全力辦好民生實事。九是聚力安全穩定，筑牢高質量發展保障，防范化解重點領域風險，持續筑牢公共安全防線，加強和創新社會治理，高效統籌發展和安全。

鄧國永在報告中指出，踏上新征程，肩負新使命，我們將全面加強政府自身建設，以更高標準提升履職能力和行政效能，努力建設人民滿意政府，始終把黨的政治建設擺在首位，加強法治政府建設，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，大力開展“深化工作落實年”活動，堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，不斷鞏固風清氣正、干事創業的良好政治生態。

鄧國永在報告中號召，實現宏偉藍圖，關鍵在落實，核心在實干。讓我們在市委的堅強領導下，錨定目標、堅定信心，干字當頭、奮勇爭先，為奮力譜寫中國式現代化新鄉篇章作出長垣更大貢獻！

大會還書面審查了長垣市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案、關于長垣市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年計劃草案的報告、關于長垣市2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告，表決通過了民生實事項目人大代表票決辦法、大會選舉辦法。

出席市政協二屆五次會議的市政協委員列席了大會。