近期，長垣市制定出臺《長垣市學校食品安全和膳食經費監督管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。結合文件核心內容，解讀如下：

一、制定背景

為進一步加強長垣市校園食品安全和膳食經費管理，鞏固已有整治成果，保障師生飲食安全與營養健康，長垣市人民政府辦公室于2025年3月印發《長垣市學校食品安全和膳食經費管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），同時廢止2022年舊版《長垣市學校餐飲食品安全監督管理辦法》。

二、制定依據

《辦法》依據《食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》《中小學校食品安全和膳食經費管理工作指引》等國家、省、市相關法律法規及政策文件制定。

三、主要做法

（一）明確適用范圍

適用于長垣市行政區域內各級分類學校、幼兒園（含中小學校、職業學校、幼兒園），以及在校學生，教職工和學校食品提供者（含食堂、校外供餐單位等）。

（二）劃分各方職責

1.教育部門：督促學校落實校長第一責任人責任，完善相關制度，推進“互聯網+明廚亮灶”等信息化監管系統，組織培訓與應急演練，將食品安全納入責任督學重點內容。

2.市場監管部門：實施食品經營許可，定期開展檢查，查處違規違法行為，建立食品安全信用檔案。

3.衛生健康與疾控部門：開展營養健康監測、食源性疾病預防指導，培訓專業人員，救治食品安全事故傷員。

4.屬地政府與相關部門：鄉（鎮）政府、街道辦落實屬地管理責任；發改、財政等部門按職責分工協作。

5.學校與食品提供者：實行校長（園長）負責制，成立食品安全膳食營養管理委員會；500人以上學校食堂配備食品安全總監和安全員；建立“日管控、周排查、月調度”、陪餐等制度，中小學、幼兒園原則上不設校內小賣部，禁止采購高風險食品。

（三）規范食堂管理

1.經營模式監管：義務教育階段學校、幼兒園必須自營；不具備自營條件的高中、中職學校可委托經營，合同期不超過三年，明確退出機制；校外配餐由教育部門統一招標，學校實地考察并建立評價清退機制。

2.關鍵環節管控：大宗食品集中招標采購，禁止采購散裝食用油等；加工儲存須生熟分開，食品留樣不少于125克且保存48小時以上；從業人員持健康證上崗，300人以上食堂配專（兼）職營養師，每年培訓不少于40小時。

（四）嚴格膳食經費管理

1.基本原則：堅持“公益性、非營利性”，嚴禁挪用伙食費、私設“小金庫”。

2.收支管理：自營食堂獨立核算，原材料支出不低于收入60℅，結余控制在3℅以內；委托經營食堂需明確利潤率，原材料支出比例同上。

3.公開監督：每學期期中、期末公開伙食標準、收支等情況，接受監督。

（五）明確執行要求

食品安全食品事故處置、監管等按《河南省學校食品安全管理辦法》級國家相關規定執行，《辦法》自印發之日起施行。

四、制定目的

以“規范化、精細化、科學化”為導向，通過“制度+技術+監督”多維度設計，構建“政府主導、部門協同、學校落實、社會共治”的校園食品安全保障體系，全方位筑牢師生飲食安全防線，推動校園食品安全與膳食管理邁向更高水平。

相關鏈接：長政辦〔2025〕3號 長垣市人民政府辦公室 關于印發長垣市學校食品安全和膳食經費監督管理辦法（試行）的通知

關于《長垣市學校食品安全和膳食經費監督管理辦法（試行）》政策解讀（圖解）?