各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)單位：

《長(zhǎng)垣市落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)“三管三必須”實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第68次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

長(zhǎng)垣市人民政府辦公室

2025年5月8日

長(zhǎng)垣市落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)“三管三必須”實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”（簡(jiǎn)稱(chēng)“三管三必須”）責(zé)任，形成安全生產(chǎn)齊抓共管工作局面，切實(shí)提高全市安全生產(chǎn)水平，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河南省落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)“三管三必須”若干規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的若干措施》《長(zhǎng)垣市關(guān)于全面壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》《關(guān)于建立安全生產(chǎn)“領(lǐng)導(dǎo)+專(zhuān)班+專(zhuān)家”工作機(jī)制的實(shí)施方案》等要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步明晰安全生產(chǎn)“三管三必須”工作職責(zé)

（一）明確行業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作牽頭部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)

1.教育部門(mén)管理的各類(lèi)學(xué)校、中小學(xué)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的安全生產(chǎn)工作由市教體局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管教體工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

2.體育場(chǎng)館的安全生產(chǎn)工作由市體育運(yùn)動(dòng)中心牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管體育工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作由市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管醫(yī)療衛(wèi)生工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.A級(jí)旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館、KTV、旅游星級(jí)飯店、民宿等的安全生產(chǎn)工作由市文化廣電和旅游局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管文化和旅游工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

5.商超、市場(chǎng)、餐飲、住宿業(yè)（不含民宿、旅游星級(jí)飯店）、加油站等的安全生產(chǎn)工作由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

6.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)等的安全生產(chǎn)工作由市民政局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管民政工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

7.房屋建筑施工、經(jīng)營(yíng)性自建房、充電設(shè)施等的安全生產(chǎn)工作由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管住建工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

8.高層建筑的安全生產(chǎn)工作由市住房保障服務(wù)中心聯(lián)合市消防救援局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管住房保障服務(wù)工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

9.城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒓託湔尽⒓扔械氖姓O(shè)施維護(hù)及升級(jí)改造施工等的安全生產(chǎn)工作由市城市管理局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管城市管理工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

10.危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作由市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

11.道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作（含網(wǎng)約車(chē)）由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

12.鐵路沿線安全環(huán)境治理日常工作由市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

13.特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

14.大型活動(dòng)安全工作由主辦部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，分管該主辦部門(mén)的市領(lǐng)導(dǎo)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

15.“三合一”“多合一”場(chǎng)所等的消防安全問(wèn)題整治工作由市消防救援局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

16.長(zhǎng)輸管線、風(fēng)力發(fā)電、儲(chǔ)能電站等能源領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管發(fā)改委工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

17.農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，市政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

18.其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作按照職責(zé)分工由行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，分管行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)的市領(lǐng)導(dǎo)為主管領(lǐng)導(dǎo)。

（二）市政府主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，除《長(zhǎng)垣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》規(guī)定的職責(zé)外，履行以下工作職責(zé)：

1.分管危險(xiǎn)化學(xué)品和城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒎课萁ㄖ┕ぁ⒔煌ㄟ\(yùn)輸、文化旅游、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的市政府主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作。在市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市安防減救委”）的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門(mén)安全生產(chǎn)工作。

2.組織分管行業(yè)領(lǐng)域貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、新鄉(xiāng)市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牽頭研究具體落實(shí)措施，建立健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化信息化建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。

3.每月至少聽(tīng)取一次安全生產(chǎn)工作匯報(bào)或者召開(kāi)會(huì)議研究分析政策法規(guī)、審批執(zhí)法、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、支持保障等落實(shí)情況，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題；按規(guī)定出席省、新鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

4.組織分管行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效管控重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理重大事故隱患，參與專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等。

5.研究部署分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)30人以上場(chǎng)所的安全防范工作。

6.分管行業(yè)領(lǐng)域存在安全生產(chǎn)“零執(zhí)法”,重大事故隱患“零排查”,專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)不力，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，行業(yè)領(lǐng)域安全水平低、風(fēng)險(xiǎn)高，被國(guó)家、省或新鄉(xiāng)市點(diǎn)名批評(píng)、通報(bào)等嚴(yán)重情形的，及時(shí)給予行業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志談話警示，督促限期完成整改。

7.圍繞全國(guó)、省、新鄉(xiāng)市“兩會(huì)”期間和春節(jié)、“十一”假期等重點(diǎn)時(shí)段，及時(shí)安排部署和督促指導(dǎo)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

8.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大涉險(xiǎn)事故時(shí)，第一時(shí)間帶領(lǐng)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援、善后處置等工作。

（三）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，除《長(zhǎng)垣市黨委政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》規(guī)定的職責(zé)外，履行以下工作職責(zé)：

1.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、新鄉(xiāng)市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，制定相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2.每月至少組織一次本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)商研判，研究重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，安排部署下步重點(diǎn)工作，并及時(shí)向市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市安防減救辦”）報(bào)送工作情況。

3.落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)+專(zhuān)班+專(zhuān)家”工作機(jī)制，突出重大危險(xiǎn)源管控、重大事故隱患發(fā)現(xiàn)治理，加大“四不兩直”、明查暗訪力度，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力水平。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，打通數(shù)據(jù)壁壘，與省、新鄉(xiāng)市應(yīng)急指揮平臺(tái)對(duì)接，建立健全貫通各級(jí)、平急一體、常態(tài)運(yùn)行的信息化應(yīng)急指揮體系，充分利用大數(shù)據(jù)對(duì)屢查屢犯企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，持續(xù)提升監(jiān)管能力和水平，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角連續(xù)不間斷信息化監(jiān)管。

5.健全安全生產(chǎn)違法線索通報(bào)和協(xié)查機(jī)制，受理安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)，辦理部門(mén)移交的問(wèn)題隱患，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓(xùn)。

6.被國(guó)家、省或新鄉(xiāng)市點(diǎn)名批評(píng)、通報(bào)后，立即制定方案，進(jìn)行整改，并及時(shí)向市安防減救辦報(bào)送整改情況；組織開(kāi)展以案促改。

7.圍繞全國(guó)、省、新鄉(xiāng)市“兩會(huì)”期間和春節(jié)、“十一”假期等重點(diǎn)時(shí)段，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，對(duì)發(fā)生事故較多、問(wèn)題隱患整改不力等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取駐點(diǎn)督查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，加強(qiáng)一線安全監(jiān)管。

8.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大涉險(xiǎn)事故時(shí)，行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援、善后處置等工作。

（四）市安防減救辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“三管三必須”責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)，除《長(zhǎng)垣市黨委政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》規(guī)定的職責(zé)外，履行以下工作職責(zé)：

1.監(jiān)督指導(dǎo)市消防安全委員會(huì)辦公室、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)辦公室、行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處完善責(zé)任體系，加強(qiáng)全鏈條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮，提高監(jiān)督指導(dǎo)質(zhì)量，提升統(tǒng)籌推進(jìn)工作質(zhì)效。

2.組織專(zhuān)家組對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和各行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作開(kāi)展抽查暗訪，及時(shí)通報(bào)工作情況。通過(guò)提醒警示、約談、掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查、重點(diǎn)管理等措施，督促安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

3.組織實(shí)施安全生產(chǎn)考核巡查并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和各部門(mén)安全生產(chǎn)工作納入平安建設(shè)重要參考內(nèi)容。

4.對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省、市組織開(kāi)展的重大活動(dòng)，定期評(píng)價(jià)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處工作進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)工作不力、質(zhì)量不高、推諉扯皮的行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處通報(bào)批評(píng)，督促限期完成整改。

5.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)舉措落地見(jiàn)效。

以上未涉及的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作及相關(guān)事項(xiàng)，按照有關(guān)法律法規(guī)和《長(zhǎng)垣市黨委政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》《長(zhǎng)垣市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》等文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)職能交叉的行業(yè)領(lǐng)域以及新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”和業(yè)務(wù)相近的原則，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)禁推諉扯皮。

二、進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制

（一）網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。以屬地、行業(yè)和社會(huì)單位作為單元，設(shè)置鄉(xiāng)、村、社會(huì)單位三級(jí)平面網(wǎng)格和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管縱向網(wǎng)格，形成涵蓋各方面的立體安全管理網(wǎng)格。建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理細(xì)則，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，確保工作實(shí)效。

（二）分包聯(lián)系指導(dǎo)工作機(jī)制。建立市、鄉(xiāng)兩級(jí)分包聯(lián)系指導(dǎo)工作機(jī)制。市安防減救辦組織科級(jí)干部帶隊(duì)分包指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和聯(lián)系市級(jí)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)要分包指導(dǎo)村（社區(qū)），分包聯(lián)系指導(dǎo)每月不少于1次。

（三）“領(lǐng)導(dǎo)+專(zhuān)班+專(zhuān)家”工作機(jī)制。按照“專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)案、專(zhuān)班、專(zhuān)責(zé)”要求，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和指導(dǎo)作用，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推動(dòng)解決重大安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

（四）會(huì)商研判工作機(jī)制。各行業(yè)委員、行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)召開(kāi)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研判、專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，推動(dòng)解決重大安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

（五）通報(bào)排名工作機(jī)制。依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況、分包指導(dǎo)反饋情況、市直行業(yè)部門(mén)評(píng)判情況等，市安防減救辦每月通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作情況，每季度進(jìn)行1次排名。通報(bào)排名情況上報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及市委組織部，并在市級(jí)主流媒體上公示。通報(bào)排名情況作為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核重要依據(jù)。

三、進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲

（一）嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)重要工作、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)和作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)公眾關(guān)心安全、參與安全，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，提升有獎(jiǎng)舉報(bào)工作質(zhì)效。

（二）強(qiáng)化懲戒措施。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題加大依規(guī)依紀(jì)依法懲戒力度。重點(diǎn)強(qiáng)化提醒警示、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)管理等措施的運(yùn)用實(shí)施。

1.提醒警示

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各行業(yè)部門(mén)發(fā)生1起亡人或者一次重傷2人以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，存在重大隱患未能及時(shí)整治到位等情況的，由市安防減救辦對(duì)各相關(guān)單位發(fā)出安全生產(chǎn)警示，被警示的單位要在收到警示后7個(gè)工作日內(nèi)將整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)市安防減救辦。

2.約談

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各行業(yè)部門(mén)半年內(nèi)發(fā)生2起亡1人或2起一次重傷2人以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，重大隱患未能及時(shí)整改導(dǎo)致發(fā)生事故的，安全生產(chǎn)工作連續(xù)2次排名全市后2位的，不認(rèn)真對(duì)待群眾對(duì)安全生產(chǎn)方面訴求、造成重大不良社會(huì)影響的，由市安防減救委約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處政府分管負(fù)責(zé)人及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、各行業(yè)部門(mén)發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，安全生產(chǎn)工作連續(xù)3次排名全市后2位的，被市級(jí)通報(bào)批評(píng)2次或被省級(jí)及以上通報(bào)批評(píng)1次的，由市安防減救委約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處黨（工）委、政府主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

被約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處或單位要在約談紀(jì)要下發(fā)之日起30日內(nèi)將整改落實(shí)情況以書(shū)面形式報(bào)市安防減救辦。

3.掛牌督辦

對(duì)工作中排查出的重大隱患，依職責(zé)權(quán)限實(shí)行掛牌督辦。被掛牌督辦單位應(yīng)建立問(wèn)題隱患清單和制度措施清單，限期整改并向掛牌單位上報(bào)整改情況，按規(guī)定復(fù)核后予以摘牌；對(duì)提級(jí)調(diào)查的一般事故、造成較大不良社會(huì)影響的事故或存在瞞報(bào)謊報(bào)事故情形的，依職責(zé)權(quán)限實(shí)行掛牌督辦。事故發(fā)生地政府應(yīng)于接到掛牌督辦通知之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)。

掛牌督辦信息在同級(jí)主流媒體或相關(guān)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示，接受社會(huì)監(jiān)督。無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé)督辦事項(xiàng)，或者在解除掛牌督辦過(guò)程中弄虛作假的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4.重點(diǎn)管理

被市安防減救委約談的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處或單位列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理，期限為2個(gè)月；發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處或單位列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理，期限為3個(gè)月；被省級(jí)及以上約談的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處或單位列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理，期限為4個(gè)月。重點(diǎn)管理期間，分包聯(lián)系指導(dǎo)組進(jìn)駐被管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處（單位），實(shí)行重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)。被管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處或單位每半月將整改落實(shí)情況書(shū)面報(bào)市安防減救辦。重點(diǎn)監(jiān)管期間未能有效扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面的，視情況延長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)限。重點(diǎn)管理超過(guò)3個(gè)月的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和單位，取消本年度安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。重點(diǎn)管理期間鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉升職務(wù)、職級(jí)。

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