為做好全市2025年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《河南省教育廳辦公室關(guān)于啟用“教育入學(xué)一件事”平臺(tái)組織義務(wù)教育陽(yáng)光招生的通知》（教基函〔2025〕267號(hào)）和《新鄉(xiāng)市教育局關(guān)于印發(fā)<2025年新鄉(xiāng)市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作方案>的通知》（教辦〔2025〕19號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，堅(jiān)持深化改革、依法治教、促進(jìn)公平，落實(shí)“雙減”工作要求，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

二、招生原則

（一）堅(jiān)持“免試、就近或相對(duì)就近”原則。所有義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁通過(guò)筆試、面試、評(píng)測(cè)、簡(jiǎn)歷篩選等形式選拔學(xué)生，不得將各類競(jìng)賽證書、學(xué)科成績(jī)、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。

（二）堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則。落實(shí)“教育入學(xué)一件事”，公民辦學(xué)校同步招生，全面實(shí)行陽(yáng)光招生、規(guī)范招生。

（三）堅(jiān)持“控制班額、均衡編班、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安全穩(wěn)定”原則。嚴(yán)格落實(shí)均衡編班規(guī)定，小學(xué)每班不超過(guò)45人、初中每班不超過(guò)50人。

（四）堅(jiān)持“面向全體，切實(shí)保障不同群體入學(xué)”原則。保障適齡殘疾兒童（少年）、隨遷子女、留守兒童、貧困家庭子女、烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、引進(jìn)高層次人才子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對(duì)象按照有關(guān)政策接受義務(wù)教育，堅(jiān)持應(yīng)入盡入，應(yīng)保盡保。

三、招生對(duì)象

小學(xué)：招收年滿6周歲（2019年8月31日以前出生）的適齡兒童。不含已注冊(cè)過(guò)學(xué)籍的適齡兒童。

初中：招收2025年小學(xué)六年級(jí)畢業(yè)生，嚴(yán)禁招收六年級(jí)以下學(xué)籍和已注冊(cè)初中學(xué)籍的學(xué)生。

（一）公辦學(xué)校招生

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄學(xué)校

實(shí)行免試劃片就近入學(xué)，優(yōu)先招收轄區(qū)（片區(qū)）內(nèi)戶籍適齡兒童、少年，剩余學(xué)位招收轄區(qū)（片區(qū)）內(nèi)具有自有房產(chǎn)常住人口子女及進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。農(nóng)村初中可采取小學(xué)對(duì)口直升進(jìn)行招生。

2.局屬學(xué)校

實(shí)行免試劃片就近入學(xué)，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)戶籍與自有房產(chǎn)相一致的家庭適齡兒童、少年，剩余學(xué)位招收片區(qū)內(nèi)具有自有房產(chǎn)常住人口子女。

（二）民辦學(xué)校招生

招收長(zhǎng)垣市域內(nèi)符合條件的適齡兒童、少年，不得跨縣（市、區(qū)）招生。

四、招生時(shí)間

初中招生時(shí)間為8月14日至8月16日。

小學(xué)招生時(shí)間為8月17日至8月19日。

五、招生細(xì)則

（一）報(bào)名信息采集

2025年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生報(bào)名分為線上報(bào)名和線下報(bào)名兩種方式，報(bào)名與信息錄入工作同時(shí)進(jìn)行。線上報(bào)名通過(guò)“教育入學(xué)一件事”平臺(tái)完成。具體網(wǎng)上辦理渠道：（1）電腦端。打開河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，點(diǎn)擊“高效辦成一件事”專區(qū)中的教育入學(xué)（小學(xué)）或教育入學(xué)（初中），點(diǎn)擊“在線辦理”按照提示填報(bào)個(gè)人信息。（2）手機(jī)端。打開“豫事辦”APP或支付寶搜索“河南省豫事辦”，點(diǎn)擊“高效辦成一件事”，進(jìn)入“教育入學(xué)（小學(xué)或初中）”按提示的區(qū)域和類型辦理。

1.線上信息采集。能夠提供戶口簿、房屋所有權(quán)證的適齡兒童少年，父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人可通過(guò)“教育入學(xué)一件事”平臺(tái)，按照系統(tǒng)提示，通過(guò)上傳戶籍、房產(chǎn)等信息進(jìn)行線上報(bào)名，也可以攜帶戶口簿、身份證、房屋所有權(quán)證到所屬片區(qū)學(xué)校，由學(xué)校指導(dǎo)家長(zhǎng)進(jìn)行“教育入學(xué)一件事”網(wǎng)上報(bào)名。自行線上報(bào)名成功的不再參加線下報(bào)名，但需要攜帶相關(guān)證件在學(xué)校規(guī)定報(bào)名時(shí)間結(jié)束前將線上申報(bào)成功后生成的申辦流水號(hào)告知片區(qū)學(xué)校備案。

2.線下信息采集。未進(jìn)行線上報(bào)名和線上辦理不成功的學(xué)生可通過(guò)線下報(bào)名點(diǎn)報(bào)名。父母或其他法定監(jiān)護(hù)人攜帶戶口簿、身份證、自有住房的產(chǎn)權(quán)憑證，到所屬片區(qū)學(xué)校報(bào)名，由報(bào)名點(diǎn)學(xué)校審驗(yàn)證件，并將審核通過(guò)的學(xué)生在招生平臺(tái)為報(bào)名學(xué)生錄入基本信息。

3.意愿到民辦學(xué)校就讀的學(xué)生通過(guò)線下現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

4.通過(guò)使用“教育入學(xué)一件事”業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)報(bào)名的新生，每位學(xué)生只能受理一次有效申請(qǐng)，線上報(bào)名一經(jīng)提交將無(wú)法修改或者撤回、刪除，符合多個(gè)學(xué)校報(bào)名條件的學(xué)生，家長(zhǎng)報(bào)名時(shí)要考慮清楚，僅限選擇一所學(xué)校。招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生。

5.報(bào)名材料遵循“非必要不提供”原則，報(bào)名后的入戶家訪由學(xué)校自行安排，預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開學(xué)后要求學(xué)生提供。學(xué)校除可采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息外，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)、收入等私人信息。因?qū)W生監(jiān)護(hù)人弄虛作假、偽造證件而造成學(xué)生不能正常入學(xué)的，由監(jiān)護(hù)人自行負(fù)責(zé)。

（二）健全有序錄取機(jī)制

按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)總體要求，片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃的，學(xué)校應(yīng)全部錄取；登記報(bào)名人數(shù)超出學(xué)校招生計(jì)劃的，公辦學(xué)校實(shí)行電腦隨機(jī)錄取或在相鄰片區(qū)就近安排入學(xué)，民辦學(xué)校實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。實(shí)行小升初對(duì)口直升的，鼓勵(lì)通過(guò)小學(xué)、初中強(qiáng)弱搭配等方式均衡配置教育資源。切實(shí)落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到薄弱初中的政策措施，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。

（三）房產(chǎn)信息界定

1.適齡兒童、少年與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人，以下統(tǒng)稱監(jiān)護(hù)人）具有本城區(qū)自有房產(chǎn)（擁有100%產(chǎn)權(quán)）并且實(shí)際居住，可作為入學(xué)依據(jù)。

2.適齡兒童、少年自出生之日起即隨監(jiān)護(hù)人在祖父母（外祖父母）處落戶，且其監(jiān)護(hù)人在城區(qū)無(wú)自有房產(chǎn)，在祖父母（外祖父母）處實(shí)際居住，可作為入學(xué)依據(jù)。

非純居住性質(zhì)房產(chǎn)、未交付的房產(chǎn)、出租給他人的房產(chǎn)、不具備基本生活居住條件的房產(chǎn)不能作為學(xué)生入學(xué)依據(jù)。

（四）規(guī)范民辦學(xué)校招生

認(rèn)真落實(shí)《中共長(zhǎng)垣市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)垣市規(guī)范民辦義務(wù)教育工作方案>的通知》（長(zhǎng)教領(lǐng)〔2022〕2號(hào)）要求，民辦義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)條件和辦學(xué)特色科學(xué)合理制定招生計(jì)劃，各學(xué)校招生計(jì)劃必須報(bào)市教育體育局基礎(chǔ)教育股和民辦教育股批準(zhǔn)。采取政府購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校不得招收不符合進(jìn)城務(wù)工隨遷子女條件的非長(zhǎng)垣戶籍學(xué)生。各學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，實(shí)行電腦隨機(jī)錄取。全面落實(shí)公、民辦學(xué)校同招政策，不得提前進(jìn)行招生宣傳、提前圈定生源、提前收取費(fèi)用。城區(qū)民辦學(xué)校要優(yōu)先招收具有城區(qū)學(xué)籍的學(xué)生。堅(jiān)持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。

（五）保障隨遷子女入學(xué)（非長(zhǎng)垣市戶籍）

全面落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程和證明材料，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，確保應(yīng)入盡入，同城同待遇。

（六）農(nóng)村留守兒童入學(xué)

落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛政策，寄宿制學(xué)校要優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童入學(xué)，確保每一名適齡留守兒童、少年按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育，同時(shí)做好貧困家庭學(xué)生資助幫扶工作，確保貧困家庭學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

（七）特殊兒童、少年入學(xué)

各中心學(xué)校要會(huì)同當(dāng)?shù)貧埪?lián)，認(rèn)真摸清適齡殘疾兒童底數(shù)，“一人一案”進(jìn)行分類安置，確保不失學(xué)、不輟學(xué)。各學(xué)校要按照《殘疾人教育條例》相關(guān)要求，尊重家長(zhǎng)和孩子意愿，妥善安排適齡特殊兒童、少年進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)或到普通學(xué)校隨班就讀。對(duì)于入學(xué)安置有爭(zhēng)議的，由市殘疾人教育專家委員會(huì)對(duì)其接受義務(wù)教育的能力進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，提出入學(xué)安置意見。任何學(xué)校不得拒收學(xué)區(qū)內(nèi)符合隨班就讀條件的適齡特殊兒童、少年入學(xué)。

（八）合理制定招生方案

各學(xué)校要按照政策要求合理制定學(xué)校招生入學(xué)工作實(shí)施方案（包括現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃、招生范圍、招生辦法、招生流程、招生值班表、招生電話等），各中心學(xué)校和局屬學(xué)校于8月7日前將招生入學(xué)工作實(shí)施方案報(bào)市教育體育局備案，初中8月9日前向社會(huì)發(fā)布，小學(xué)8月11日前向社會(huì)發(fā)布。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好政策宣傳

1.義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作直接關(guān)系到人民群眾的教育獲得感和教育滿意度，是一項(xiàng)涉及面廣、社會(huì)各方普遍關(guān)注的熱點(diǎn)工作，關(guān)系到教育公平和社會(huì)穩(wěn)定。各中心學(xué)校、局屬各學(xué)校要高度重視義務(wù)教育階段招生工作，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任，確保2025年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。中心學(xué)校及其轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、局屬各學(xué)校要成立招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)是招生入學(xué)工作第一責(zé)任人。要加大對(duì)義務(wù)教育招生入學(xué)政策和報(bào)名途徑進(jìn)行全面的宣傳，切實(shí)讓家長(zhǎng)知曉招生政策和報(bào)名方式。對(duì)于招生報(bào)名過(guò)程中出現(xiàn)的情況，要第一時(shí)間解決，本級(jí)不能解決的，報(bào)告上一級(jí)研究解決。各學(xué)校要按照有關(guān)政策解決問(wèn)題樓盤業(yè)主子女的入學(xué)問(wèn)題。

2.招生期間，各中心學(xué)校及其轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、局屬各學(xué)校要設(shè)立招生咨詢服務(wù)站，明確專人負(fù)責(zé)，公示招生電話，選派熟悉招生政策的同志負(fù)責(zé)招生咨詢工作，及時(shí)解答或解決群眾提出的問(wèn)題；針對(duì)線上報(bào)名的家長(zhǎng)，各學(xué)校要成立專業(yè)幫辦服務(wù)隊(duì)伍，提供全流程引導(dǎo)、政策答疑與操作輔助；報(bào)名時(shí)，各學(xué)校要采取學(xué)區(qū)內(nèi)分區(qū)分時(shí)段等合理報(bào)名方式方法，并開放學(xué)校會(huì)議室、教室等作為休息室供家長(zhǎng)使用，避免出現(xiàn)家長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)報(bào)名的現(xiàn)象。各學(xué)校要制定應(yīng)急預(yù)案，確保招生工作平穩(wěn)有序、和諧穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)學(xué)籍管理，落實(shí)控輟職責(zé)

各中心學(xué)校要切實(shí)履行控輟保學(xué)法定職責(zé)，摸清轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年總數(shù)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、困境兒童的教育關(guān)愛，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。由于特殊原因確需延遲入學(xué)的，須由其監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，中心學(xué)校報(bào)市教育體育局備案，確保實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障。對(duì)父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或者造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。各聯(lián)盟校、合作辦學(xué)、一體化辦學(xué)和結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校要落實(shí)工作方案，縮小校際差距，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，最大程度滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，降低輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《河南省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定和《河南省教育廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)工作的通知》（教辦基〔2022〕290號(hào)）要求，強(qiáng)化學(xué)籍管理的嚴(yán)肅性，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成一年級(jí)新生的電子學(xué)籍注冊(cè)和七年級(jí)新生的電子學(xué)籍接續(xù)工作。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致”、“籍隨生走”要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假和小學(xué)畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象。各學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得有以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

（三）嚴(yán)格招生紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)

1.義務(wù)教育階段學(xué)校招生期間必須嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中考成績(jī)排名、宣傳中考狀元和升學(xué)率；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

2.建立健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理渠道，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作中的違紀(jì)行為。對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)于違規(guī)招生的民辦學(xué)校，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

舉報(bào)電話：8844927??8844940

長(zhǎng)垣市教育體育局

2025年8月5日